中新浙江网3月18日电 一切都在流变，一切都在随需而生。

　　在网络时代和全球化背景下，一系列新的生产方式应运而生：业务流程、离岸外包、境内外包、供应链集成商等等，他们的指向性意义都被冠之以一个新鲜的词汇：服务外包。

　　“做你做得最好的，其余的让别人去做，这就是服务外包的核心理念。”一位专家解释说。服务外包的理念催生出了全新的经济运营形态和商业模式，正在对我们的生活产生深刻而又巨大的影响。省委以其前瞻性的敏锐眼光，将其确定为提升我省新一轮发展竞争力的战略目标之一。

　　面对新机遇，省会城市南京提出了自己的定位：创建中国的“班加罗尔”，打造“中国软件名城”。

　　都市里悄然生长的“服务外包”

　　【镜头】2007年1月10日上午，南京东郊徐庄软件基地。商务部授予的“中国服务外包基地城市”和“国际软件出口创新基地”的揭牌仪式在此举行。由此，南京跻身全国十一家“服务外包基地城市”行列。

　　这是一个令许多城市眼热的“品牌”。

　　省委常委、南京市委书记罗志军在揭牌仪式上坦言：“发展服务外包是南京经济转型的又一次重大机遇，也是对我们的重要考验。”他提出南京服务外包要实现“四个对接”：南京以软件产业打头的服务外包，要与科教优势资源相对接；通过生产基地产业链延伸，与优势产业软件研发相对接；与调整南京产业结构相对接；与实现又好又快发展目标相对接。

　　放眼全国，南京的服务外包产业发展一开始就有着清晰的定位：以印度有“世界办公室”之誉的城市班加罗尔为参照，以一座城市为依托，集纳所有的优势资源推进服务外包发展。这与一般的地区和城市以特定的“园区”为载体相比，显现出南京发展服务外包的宏大气魄。

　　南京发展服务外包的优势鲜明而又独特。

　　这里是全国唯一由省市政府和国家信息产业部合作共建的“中国软件名城”城市，去年软件产业销售收入258亿元，出口3.8亿美元。

　　目前从事承接服务外包业务的企业共有148家，接包业务类型主要有软件设计、编写、测试、软件分保、数据加工处理、后台服务、客户交易支持等。其中从事软件类服务外包企业有109家。

　　另一个重要支撑，是南京得天独厚的人才资源。现在每年有30万大学生，新认定的12家软件人才培训基地年培训超过1.8万人次。软件人才的本地就业率也在快速攀升。东南大学校长易红说，2006年，东大一次就业留在南京的本科生达41%，研究生达44%。

　　令人注目的多元服务外包“形态”

　　【镜头】南京中图数码科技有限公司。总经理冯强打开电脑，屏幕上呈现的是一座“模拟化工厂”——用三维动画设计的纵横交错的管道，整齐分布的储罐，清晰而又直观。这些设计绝大部分是该公司承接的国际化工巨头的订单。

　　“随着化工产业的集聚发展，已经没有哪一家化工设计院能够把巴斯夫、中石化这样的产业巨头的新项目设计全部包揽下来。是这些第一流企业的需求，催生了专业公司的精细分工和新的市场空间。”冯强说。

　　调查显示，目前一般大型化工项目投资都在数十亿元左右，设计施工占有70%的工作量。数字化设计不仅将复杂的系统直观化了，而且建立了与项目相应的数据库。在操作中，数据库与每一个零件、与施工的每一个环节相对应。每天要安装哪些设备，每一项子工程需要多少人，电脑方案中都有清单，原来需要1000人的安装任务，现在或许只要100人。

　　这种新的外包业务，为中图数码赢得了巨大的市场空间。现在，巴斯夫、拜尔等化工巨头纷纷向中图发包，公司今年的业务已经排满了。

　　与“工业技术服务外包”不同，中电科技(南京)电子信息发展有限公司创造的是另一形态：第四方物流。

　　2003年6月28日注册、仅30多位员工的中电科技公司，去年销售额已达15亿元，创造了又一个财富神话。

　　何为第四方物流？该公司常务副总经理王平解释说，就是供应链集成商。他们依托国家级电子研究所拥有的研发能力，近50年来积累的9.6万个各类电子产品信息库，1200多家供应商与电子商务平台等核心资源，建立起了集成化“产品配置流程”，使所有的采购环节更透明、更快捷、更优质。

　　比如，全国著名的通讯设备制造商上海大亚集团，以往生产中的电阻、电容、存贮器、线缆等元器件，都分别从国内外进口。如今他们把这项业务全部外包给了中电科技(南京)公司，由其通过网络整合供应链，统一向国际采购、报关配送。大亚集团这一模式的改变，既使自己的采购成本降低了10%左右，也使中电科技每年增加了5000多万的销售。

　　南京联创科技等一批软件外包规模企业，则具有综合形态。副总裁黄锡伟介绍，世界软件外包的四种形态，联创都有涉及，每年接手的软件外包项目达1000多个，有1000多人专业从事软件离岸外包业务和境内软件外包，销售额超过1.2亿元。并且和欧洲服务外包龙头法国凯捷公司牵手，合作完成由其承接的国际业务。

　　由南大计算机系潘金贵教授领衔的富士通南大软件技术公司，是专为日本富士通总部开发服务器的基础软件，技术难度大。作为全球前五名的服务器生产商，南大公司富士通犹如大树上的茁壮“枝条”，借助承接总公司“业务外包”这种新形式，成长壮大，去年500万美元的基础软件产品全部出口，成为中国软件出口企业20强。

　　在追赶中拓展，打造中国的“班加罗尔”

　　【镜头】南京广州路民防大厦，是一个南京高科技风险投资平台。这里云集了美国华平、美中创业、西班牙普凯等9家国家风险投资企业，活跃着一批风险投资经纪人。2006年5月运行以来，已有1500多万美元风险资本注入中小科技企业和服务外包企业。

　　新年伊始，市委书记罗志军抓的第一件事就是为企业解决发展服务外包中的难题；开的第一个会是南京高新区和南京工业大学合作引进“三创”国际领军人才会；挂的第一个牌子是“中国服务外包基地城市”。

　　在南京，全市上下抢抓服务外包发展机遇的意识更加自觉，措施更加扎实到位，一项项战略决策正在迅速推出。

　　鼓楼区拥有南京市服务外包的最优质资源。软件销售占全市的1/4，我省两个“全国软件十大人物”花落该区。还有朗讯、阿尔卡特、爱默生、微软等一大批世界软件及服务外包巨头落户。区委书记鲍永安说起服务外包激情洋溢：“未来几年，鼓楼区要通过名企、名街、名园的全力推进，通过人才置换，真正成为服务外包基地城市示范区。”

　　这只是南京服务外包架构的一部分。如今，由江苏软件园、南京软件园以及玄武、鼓楼、雨花台、浦口、江宁等组成的“两园多基地”主体框架已经拉开，可用研发面积达到130万平方米以上，软件企业800多家，从业人员已达4万多人。其中，位于玄武区的南京软件园，是江苏省首家国家级软件产业基地，目前正在建设中的二期服务外包基地规划总建筑面积达44万平方米，现已完成7万平方米主体建筑。

　　在寸土寸金的南京主城区，一场深刻的变革悄然展开：其经济形态由传统商业向以服务外包为主要特色的新经济转型。

　　南京服务外包发展潜力无限。一批开拓离岸外包市场的“联合舰队”应运而生。省政府、高新区和省内一流软件外包公司共同发起的“江苏省软件及现代服务外包接单中心”不久将在南京软件园二期创新基地内挂牌。南京联创科技、擎天科技、联迪恒星等骨干软件服务外包企业，也已组建“南京市软件出口联盟”，拓展国际软件外包市场。

　　南京专门成立了服务外包工作领导小组，并出台《关于促进南京服务外包发展若干意见》。市政府每年安排专项资金，给予企业与国家1∶1的支持。

　　我们有理由期待，正在全速追赶中的南京一定会创建成为中国的“班加罗尔”。作者：金伟忻陆峰邵生余