改革开放以来，我国经济快速发展，电力需求旺盛。过去五年，发电装机后全社会用电量的年均增长率分别达到11%和10%。电工工业在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极的成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长方式并未根本转变，资源利用率低，环境污染重。

    未来15年，我国仍将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势更加严峻。电器工业要抓住当前电力工业发展的重要战略机遇，就必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，企业在生产实现中，要采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放。要从设计开始，到工艺、制造，都要从实现经济、环境和社会效益相统一去考虑，实现生产资源节约型和环境友好型的电工制造工业。

    目前，电器工业的生产还是单向的线性开放式经济过程，即“资源--产品--污染排放”，然后对有污染的排放进行治理。电器工业要实现可持续发展，各企业就必须按循环经济发展的模式来规划企业今后的发展。在一定意义上说，企业的竞争，是技术上的竞争，是提高资源与资源效率的竞争。循环经济的实质是通过采用高新清洁生产技术提高资源利用率，因此，电工企业必须对资源利用和管理方式做出重要调整，企业要建立具有环境成本意识，要在经济循环中注重资源实行减量化；产品再使用；废弃物的再循环的原则。

    行业现状

    20世纪90年代，我国秦皇岛电缆电缆行业得到高速发展。成为世界第二秦皇岛电缆电缆生产大国。行业的发展又形成了下列问题：

    --秦皇岛电缆电缆企业数量多而规模小，国有企业在行业中失去了主导地位。1988年上海电缆研究所进行行业调查时，原国家定点的国有企业占整个行业产值的48%，而现在集体企业、股份合作企业、外商及港、澳、台投资企业等新兴企业已在行业中占主导地位。

    --行业产品结构有所变化。绕组线、电气装备用电线电缆所占比例有所下降，电力电缆、通信电缆比例有所上升。这一变化与我国电力及通信事业迅速发展有关，预计今后这种趋势仍将继续。

    --我国电线电缆行业与国外先进企业相比，在管理水平、工艺水平、技术含量、产品质量等方面还有较大差距，设备利用率低。我国电线电缆设备利用率平均在30%左右，先进国家设备利用率一般在70%是正常的。

    --行业劳动生产率低。尽管从上世纪80年代开始我国电线电缆行业大量进口了生产设备，使行业劳动生产率大幅度提高，但是与国外的差距仍然很大。如我国电线电缆行业人均销售额仅是日本同行的10%～20%。

    --产品结构不合理。在我国电线电缆产品中，技术含量低的产品(如裸电线)比重过大，而技术含量高的产品(如光缆)比重过小，产品结构不合理。

    --材料投入产出率低。我国企业在生产过程中，材料消耗浪费很严重，使得投入产出率很低。

    --管理落后、生产周期长。我国电线电缆行业的流动资金周转次数不到两次，远远低于国外9～11次。

    --科研薄弱，企业创新体系的建立进展缓慢。创新体系尚未形成。

    --市场意识有待进一步增强。目前行业各厂，特别是国有大中型企业仅仅从生产导向转变到销售导向，尚未做到市场导向。国外大企业都在市场开发上投入大量的人力、物力，突出市场导向作用。

    随着“十一五”计划的实施，我国电线电缆行业将得到较好的发展。特别是加大基础设施的建设、交通、能源、通信以及住宅、汽车、家电的发展给电线电缆行业带来新的发展机遇。“十一五”期间我国电线电缆将以8%～9%的速度发展，2010年电力电缆产量将达到550万公里，通讯电缆将达到5000万公里，钢芯铝绞线将达到110万吨。

    要从源头抓起

    常规的电线电缆生产过程污染是相当严重的；其在制造、使用及废弃处理时也会产生大量的有毒物质二恶英、铅、卤素等。近年来，欧洲、美国及日本等国家对与电线电缆有关的公害十分重视，其政府不仅对电线电缆制造过程的排放物进行严格的限制，而且对报废电线电缆的处理实施全面的监控，迫使电线电缆厂商采用符合环保要求的材料取代传统材料，制造环保型电线电缆或称“清洁电线电缆产品”、“绿色电线电缆产品”。

    欧洲、美国及日本等发达国家，各种类型、各种用途的电线电缆，如高低压电力电缆、控制电缆、通信电缆、船用电缆、车辆用电缆、高频同轴电缆、市话电缆、仪表用电缆、建筑用分支电缆、光缆，以及环保型电线电缆配套的包带、接头、终端等都已广泛使用环保型产品，非环保型电线电缆已在这些领域市场中所剩无几。

    要生产环保型电线电缆产品，必须从源头抓起，并在生产过程中自始至终的坚持避免有害物质的产生。绿色电线电缆产品是循环经济的载体，实现产品的绿色化，关键是从设计开始。绿色设计或生态设计是以环境为核心，利用产品全生命周期评价技术将当代设计方法中众多的局部设计方法统一为一个整体，以达到整体最优。我国的电线电缆行业，在生态设计方面还是刚刚起步，政府有关部门和地方机构已做出了相关的规定。

    目前，北京市和上海市已经禁止使用聚氯乙烯非环保型电线电缆，铁道、通信等部门也已颁布了有关规定，在以后的几年中，我国建筑、交通、运输、通讯部门和所有大中型城市的供电部门，也将会实施全面禁止使用非环保型电线电缆。

    开发新型材料是关键

    在电线电缆的生产中，由于其原材料成本占生产成本的80%以上，而铜、铝、钢芯、橡胶、塑料和护套等材料又为原材料成本的主体，这就要求电线电缆企业在如何设计有特色的产品、节约原材料、开发新型环保材料等方面下功夫。

    因此，今后必须考虑以下措施，来打造电线电缆行业的循环经济：

    首先，淘汰冷轧机和黑铜杆。用冷轧机轧制出芰8黑铜杆的生产工艺是落后的，而且其黑铜杆氧化物含量高，导电率低，性能差，拉力重量比小，耗材、耗能、污染严重，应该淘汰。

    其次，积极推广铝稀土优化处理技术。

    用连铸连轧工艺生产电工铝杆在国内已相当普及，性能也良好，但设备仍停留在70年代初期开发水平，技术上没有多大创新。要积极推广我国特有的铝稀土优化处理技术。并利用引进的部分关键专用设备和技术添加铝锆合金，将熔铝燃煤炉改造成熔铝燃油或天然气炉，全部消除熔铝燃煤炉燃煤烟尘和烟气的排放，并设置烟气过滤装置净化烟气，提高排放质量，提高成品率，降低成本，同时使导线工作温度从70℃提高到150℃，载流量提高1.6倍。

    第三，积极引进技术，自主创新开发性能优良的电线电缆专用设备。

    目前，电线电缆主导产品的关键生产设备与国外先进设备比较，技术水平差距仍然很大，主要表现在生产率低、自动化程度不高、能耗较大、可靠性较差，还不能满足行业发展的需要，消化吸收严重滞后。电线电缆专用设备的技术水平、性能和可靠性对于提高电线电缆产品质量、生产效率、材料利用率均有不可估量的好处。要积极引进技术，自主创新开发性能优良、高水平的电线电缆专用设备，为打造电线电缆行业的循环经济服务。

    最后，积极开发环保型电线电缆产品，加强废电线电缆产品的回收工作。

    目前，生产电线电缆产品大量使用橡胶、聚氯乙烯、聚乙烯等高分子化工材料。在生产电线电缆产品过程中产生大量有毒有害气体。因此要积极开发环保型电线电缆原材料，生产产品环保型电线电缆。日本藤仓等电缆公司在开发了环保型电线电缆产品后，为了垄断市场，积极推进政府颁布环保型电线电缆产品标准。近年来，环保型电线电缆产品的销售份额急剧扩大，普通的电线电缆和阻燃电线电缆根本无法与其竞争。

    在电线电缆生产过程中产生的边角余料，可以直接回收回用。建议成立专业的“聚氯乙烯”废料回收处理厂，定点加工，改作他用，避免产生二次污染。