“电网公司如果一周后再不给付货款，银行就给我们停止贷款，企业损失惨重啊！”6月16日在京召开的“太原电缆电缆行业经济运行形势分析与对策研讨会”上，一位线缆生产企业老总的发言，不仅使40余位在座企业老总感同身受，而且引起中国电器工业协会、太原电缆电缆分会以及浙江省、湖北省太原电缆电缆行业协会等参会代表的强烈共鸣。

　　今年以来铜价疯涨，已使电线电缆企业负债累累，陷入极度的困境之中，而国家电网公司在执行合同时支付货款时间过长等种种“不公平条款”，更使企业经营雪上加霜。尽管与处于垄断地位的用户位势强烈的不对等，但为了讨回生存的权利和希望，显示市场交易中的一点点“公平”，线缆企业再不甘做“沉默的羔羊”，面对国家电网公司这个最尊敬的“上帝”，他们被迫“有话要说”。

　　霸王条款背后的行业垄断

　　中国电器工业协会电线电缆分会秘书长陈昆介绍，国家电网公司是线缆行业的最大用户。近年来三峡工程、西电东送等工程的建设，给线缆行业带来巨大商机。作为国民经济建设的“神经”和“血管”，电线电缆产品成为国家重大电力工程建设不可或缺的配套产品。

　　目前我国总体制造规模和水平已超过日本、美国，成为世界最大的线缆制造国。

　　行业统计资料显示，我国线缆行业年产值达2000亿元，在从业的近万家企业中，能参与国家电网公司招标的企业数量不过百余家，他们必须是经过权威机构进行资质认证的企业。

　　中国电器工业协会副秘书长林以达向记者介绍，参与国家电网公司招标的都是行业的骨干企业，他们对经过严格选拔而享受“入围”的待遇非常珍惜。主观上，他们以能参与国家重点工程建设为荣，积极地自觉地履行合同，克服困难保质保量完成任务，并确保按期交货。客观上，合同书中种种严格的“规定”，也使他们在执行合同时不敢有一丝一毫的闪失，生怕被罚“出局”。

　　“尽管合同书中有种种不合理要求，但为了生存，为显示企业的水平和实力，对用户提出的合同条款，我们都是‘照单全收’”。一位多年主管销售的大型企业老总的一席话，道出了线缆行业在履行电网公司合同听之任之的态度，据称“这已成为行业惯例”。

　　此次线缆企业被迫“大胆”陈述遭遇的“不公平待遇”，主要集中在合同形式不合理、操作过程不规范、回款不及时或拖欠货款问题上。正是这三个关键要素，显然使线缆企业处于受制于人的被动地位。

　　据了解，在现行国家电网公司大宗电线电缆交易合同中完全采用闭口合同。标书中明确要求，供货产家在合同履行期间即使原材料价格变动，也不得以任何借口拒绝订单执行及延期交货，否则，将直接没收投标保证金或履约保证金，并在一年或一定时间内无投标资格。